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一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目鹽城市新鹽交投石油有限公司黃尖加油站、臨海加油站、慶豐加油站、三龍加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)咨詢服務(wù)項目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實施。招標(biāo)人為鹽城市新鹽交投石油有限公司，項目所需資金來源為自籌并已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

1、項目名稱：鹽城市新鹽交投石油有限公司黃尖加油站、臨海加油站、慶豐加油站、三龍加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)咨詢服務(wù)。

2、招標(biāo)單位：鹽城市新鹽交投石油有限公司。

3、項目地點：黃尖加油站、臨海加油站、慶豐加油站、三龍加油站。

4、項目規(guī)模：項目預(yù)算約24.5萬元。

5、招標(biāo)內(nèi)容：按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，申請第三方安全咨詢服務(wù)單位協(xié)助建立健全鹽城市新鹽交投石油有限公司各下屬加油站(黃尖加油站、臨海加油站、慶豐加油站三龍加油站)安全標(biāo)準(zhǔn)化及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。具體內(nèi)容根據(jù)項目實際需要和招標(biāo)人要求確定，招標(biāo)人保留對上述招標(biāo)范圍進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。

6、服務(wù)期限：2024年12月31日前完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并通過應(yīng)急管理主管部門三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級及相關(guān)專家評審。

7、質(zhì)量要求：合格，符合國家、省市現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并滿足招標(biāo)人要求，須確保招標(biāo)人通過三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級及相關(guān)專家評審。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)、資格等要求

（1）投標(biāo)申請人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有完成本項目招標(biāo)范圍能力的獨立法人，需提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章。

（2）項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊安全工程師、高級工程師及以上職稱，需提供證書復(fù)印件加蓋公章，（投標(biāo)時需提供證書原件）。

（3）項目負(fù)責(zé)人必須為本單位的正式職工。投標(biāo)時須提供從2024年6月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明，上級文件有規(guī)定免交、緩交的除外（法人代表投標(biāo)的無須提供）。

（4）投標(biāo)人需具有2019年9月1日以來安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)服務(wù)業(yè)績（需包含三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審業(yè)績內(nèi)容），需提供上述業(yè)績合同復(fù)印件并加蓋公章（投標(biāo)時提供合同原件）。

2、信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）因招投標(biāo)各方主體及個人在招投標(biāo)活動中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的所列的不良行為，在上級主管部門公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

（6）投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人近 2 年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

企業(yè)近 1 年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

企業(yè)近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（7）投標(biāo)人應(yīng)保證符合上述信譽要求，如被證明違反，除按招標(biāo)文件處理，還將被視為不誠信行為，由相關(guān)管理部門按規(guī)定處理。

3、財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

以上第2、3項投標(biāo)時無須提供相關(guān)證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)投標(biāo)人需提供相關(guān)證明原件給招標(biāo)人核驗。

4、投標(biāo)人有串標(biāo)、弄虛作假行為的，投標(biāo)保證金不退。

5、本次招標(biāo)招標(biāo)人一律不接受聯(lián)合體方式投標(biāo)，中標(biāo)后不得以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包與分包。

6、具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不予同時參加本項目的投標(biāo)；法人代表為同一人的兩個及以上公司，不予同時參加本項目的投標(biāo)。

本項目投標(biāo)時投標(biāo)人需要提供愛企查或企查查或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的股東，董事、監(jiān)事人員信息（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示需登陸后方可查詢基礎(chǔ)信息），有重疊的不允許同時投標(biāo)。

7、符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

四、資格審查方式

本項目采用資格后審、全數(shù)入圍的方法確定合格的投標(biāo)人。投標(biāo)報名單位名稱發(fā)生變更的，開標(biāo)前必須辦理變更手續(xù)，否則作無效標(biāo)書處理。

五、投標(biāo)保證金及履約保證金

1、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

2、本項目投標(biāo)保證金為人民幣肆仟捌佰元整（￥4800.00元），投標(biāo)保證金的交納形式為投標(biāo)人開具的有效銀行本票或銀行匯票或保單或保函、電匯、轉(zhuǎn)賬、支票、信用承諾函或其他形式的保證金，且開標(biāo)時需提供相關(guān)投標(biāo)保證金繳納證明材料，具體形式由投標(biāo)人自主選擇。

開戶名：鹽城市交通投資建設(shè)控股集團(tuán)有限公司

開戶行：浙商銀行鹽城分行

賬戶：3110000010120100140133

注：投標(biāo)保證金如采用線下銀行本票或銀行匯票或保單或保函或支票等繳納方式的須提供紙質(zhì)原件，如采用電子保函（保單）、電匯、轉(zhuǎn)賬等繳納方式的須提供電子保函（保單）、電匯、轉(zhuǎn)賬截圖復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章）。投標(biāo)保證金須在遞交投標(biāo)文件時直接交給招標(biāo)人。投標(biāo)人如未按文件約定提供有效的投標(biāo)保證金繳納證明材料的，其投標(biāo)文件將被拒收。

對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《江蘇省企業(yè)信用評價指引（試行）》（蘇信用辦〔2021 ] 17 號）評定為AA級及以上的投標(biāo)人免交投標(biāo)保證金，投標(biāo)時需提供經(jīng)市發(fā)展改革委（市信用辦）備案的第三方信用報告原件彩色掃描件，且信用報告概述頁等內(nèi)容通過“信用鹽城網(wǎng)”可查證（需提供查詢截圖）。

根據(jù)鹽城市行政審批局等四部門印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范投標(biāo)保函保單應(yīng)用及試行信用承諾替代投標(biāo)保證金的通知》（鹽行審發(fā)〔2023〕27號）精神，本項目接受信用良好的投標(biāo)人以“投標(biāo)保證金信用承諾函”(格式參照第六章中的投標(biāo)保證金信用承諾函格式)方式替代投標(biāo)保證金。使用“投標(biāo)保證金信用承諾函”替代投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須在投標(biāo)時將“投標(biāo)保證金信用承諾函”作為投標(biāo)文件組成部分一并提交給招標(biāo)人，除法定例外情況，在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤銷撤回。采用信用承諾替代投標(biāo)保證金的，不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任的義務(wù)。

4、發(fā)生下列情況之一，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金（提供 AA及以上第三方信用報告，投標(biāo)單位應(yīng)支付招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額給招標(biāo)人）：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回或撤銷投標(biāo)。

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，干擾正常招、投標(biāo)秩序。

（3）投標(biāo)人相互圍標(biāo)、串標(biāo)的。

（4）投標(biāo)人中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。

（5）投標(biāo)人中標(biāo)后拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的。

（6）應(yīng)當(dāng)予以沒收投標(biāo)保證金的其他情形。

未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金待中標(biāo)候選人公示結(jié)束后無息退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金待履約保證金交納并簽訂合同后無息退還。

4、履約保證金：本項目履約保證金為中標(biāo)價的10%，投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，須在7日內(nèi)向招標(biāo)人足額提交履約保證金，否則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格。履約保證金的形式：由中標(biāo)人自主選擇銀行轉(zhuǎn)賬、保函、支票或保險形式匯轉(zhuǎn)至招標(biāo)人指定帳戶并存于招標(biāo)人處。履約保證金于本項目服務(wù)期結(jié)束并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)且無違約情況下方可無息退還。

六、評標(biāo)辦法:采用“合理低價法” ，具體詳見招標(biāo)文件。

七、招標(biāo)文件領(lǐng)取

1、公告發(fā)布后，凡具備以上投標(biāo)人資格條件要求，并自愿參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人，攜帶本單位介紹信或授權(quán)委托書原件以及授權(quán)委托人身份證原件于2024年9月30日至2024年10月11日止（上午8:30-12：00，下午2:30-6:00，節(jié)假日除外）到鹽城市交通規(guī)劃設(shè)計院有限公司（地址：向海路與運河路交叉口往南約150米高鐵科悅商務(wù)中心1號樓327室；聯(lián)系人：吳丹，聯(lián)系電話：18105116580）報名并交納工本費領(lǐng)取招標(biāo)文件，投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后方可參加投標(biāo),未購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)無效，招標(biāo)文件售后概不退還。

八、本項目嚴(yán)禁掛靠，一經(jīng)核實掛靠，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

招標(biāo)人：鹽城市新鹽交投石油有限公司

聯(lián)系人：王崇燁

電話：15195119751

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城市交通規(guī)劃設(shè)計院有限公司                  

聯(lián)系人：吳丹                                        

電話：18105116580